根據(jù)部署,基本建成了“市、區(qū)兩級(jí)架構(gòu)、三級(jí)管理”的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,形成了市級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、區(qū)級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街道防保機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心“橫向到邊、縱向到底”的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
深圳市民免費(fèi)享28項(xiàng)衛(wèi)生與健康服務(wù)
常住人口人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到70元
“預(yù)防為主,中西醫(yī)并重”,是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的衛(wèi)生工作方針。日前召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)提出,要樹(shù)立“大健康”理念,為人民群眾提供全方位、全生命周期的健康服務(wù),推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。
同樣,對(duì)市民來(lái)說(shuō),聽(tīng)說(shuō)過(guò)或認(rèn)識(shí)很多臨床醫(yī)生,特別是名醫(yī),但可能很少人知道或去關(guān)注另外一群衛(wèi)生與健康工作者——公共衛(wèi)生醫(yī)師。公共衛(wèi)生工作就是讓市民不生病、少生病,得了病能夠早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早康復(fù)。2015年,市民人均期望壽命79.7歲,比2009年增加2歲;全市人口孕產(chǎn)婦死亡率6.18/10萬(wàn)、嬰兒死亡率2.02‰;市民健康素養(yǎng)水平10.5%,高于全國(guó)9.48%的平均水平。這些,都離不開(kāi)和市民息息相關(guān)的公共衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生工作者的一份功勞。
6區(qū)獲評(píng)“慢疾防控示范區(qū)”
深圳灣社康中心服務(wù)人口約1萬(wàn)人,其中約1/3為香港居民,是蛇口人民醫(yī)院31家社康中中心面積最大、功能最齊全的社康中心。2009年,在“保基本,強(qiáng)基層”的核心理念下,蛇口人民醫(yī)院將全科醫(yī)生的培養(yǎng)設(shè)為重點(diǎn)學(xué)科之一,不僅引進(jìn)美國(guó)國(guó)際初級(jí)保健聯(lián)盟(IPCEA)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)家庭醫(yī)生,打造家庭醫(yī)生師資團(tuán)隊(duì),為分級(jí)診療做好準(zhǔn)備,還引進(jìn)香港大學(xué)名醫(yī)、南山區(qū)名中醫(yī)打造國(guó)際化全科門診。
“主要是標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和數(shù)量三個(gè)方面?!鄙呖谌嗣襻t(yī)院社管中心副主任文艷紅介紹,不僅接軌國(guó)際全科醫(yī)生標(biāo)準(zhǔn),還邀請(qǐng)美國(guó)頂尖家庭醫(yī)生定期為社區(qū)居民看診,“我們計(jì)劃在2018年達(dá)到每萬(wàn)人配備2.5位全科醫(yī)生,逐步縮小國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的差距?!?/span>
全力培養(yǎng)全科醫(yī)生也為推廣分級(jí)診療制度帶來(lái)利好。蛇口人民醫(yī)院院長(zhǎng)黃勇躍表示,全院31個(gè)社康中心門診量占全院門診量55%左右,“這項(xiàng)指標(biāo),全市其他醫(yī)院是低于50%的?!?/span>
深圳市建立了“院前預(yù)防——院中診療——院后康復(fù)和管理”為特征的醫(yī)院——社區(qū)“防、治、管”一體化服務(wù)模式。同時(shí),建立了高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)掌握市民慢性病流行規(guī)律及其危險(xiǎn)因素,有針對(duì)性開(kāi)展健康教育和危險(xiǎn)因素干預(yù)。
目前,管理高血壓患者31.8萬(wàn)例,規(guī)范管理率和控制率分別達(dá)到79%和65.7%;管理糖尿病患者10.9萬(wàn)例,規(guī)范管理率和控制率分別達(dá)到79.5%和64%。全市共組建慢性病患者自我管理小組近200個(gè),6個(gè)行政區(qū)均獲評(píng)為“國(guó)家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”。
未來(lái)打造區(qū)域性傳染病中心
根據(jù)部署,深圳基本建成了“市、區(qū)兩級(jí)架構(gòu)、三級(jí)管理”的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,形成了市級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、區(qū)級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街道防保機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心“橫向到邊、縱向到底”的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),深圳還建立了“傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”等,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、有效防控。全市甲、乙類傳染病發(fā)病率由建市初期的2170/10萬(wàn)下降至2015年的366/10萬(wàn)。
除此之外,深圳還建立了以市急救中心為平臺(tái),以GIS定位系統(tǒng)為信息技術(shù)支撐、以各醫(yī)院為急救網(wǎng)點(diǎn)的一體化“120指揮調(diào)動(dòng)系統(tǒng)”。救護(hù)車平均出車時(shí)間56秒。建立了市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急管理部門、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。2003年以來(lái),在處置SARS、甲流、登革熱等重大傳染病疫情中,實(shí)現(xiàn)病人“零死亡”、醫(yī)務(wù)人員“零感染”。寶安區(qū)被評(píng)為全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理示范區(qū)。
未來(lái),深圳還將依托市第三人民醫(yī)院,建立區(qū)域性突發(fā)傳染病疫情緊急救治平臺(tái),打造區(qū)域性傳染病醫(yī)療中心。同時(shí)依托市疾控中心,建設(shè)區(qū)域性傳染病病原學(xué)監(jiān)測(cè)與公共衛(wèi)生檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室,并運(yùn)用深圳領(lǐng)先國(guó)際的基因檢測(cè)技術(shù)以及健康大數(shù)據(jù),提高傳染病防控追蹤與響應(yīng)能力、疾病早期預(yù)警信號(hào)發(fā)現(xiàn)能力、診斷性檢測(cè)和治療方法的研發(fā)能力。
成立深圳市心理危機(jī)干預(yù)中心
今年,深圳全面啟動(dòng)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,成立了深圳市心理危機(jī)干預(yù)中心,組建心理危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì),有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。同時(shí)還成立心理健康宣教專家團(tuán)隊(duì),通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體,開(kāi)展心理健康知識(shí)宣傳。
與此同時(shí),全市還推進(jìn)心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)職場(chǎng)等工作項(xiàng)目,覆蓋600余個(gè)社區(qū)、30余家企業(yè)以及100余所中小學(xué)校,建成心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)示范社康中心182家,為各類人群提供心理衛(wèi)生宣教和心理輔導(dǎo)服務(wù)。
組建由精神科醫(yī)生、護(hù)士、心理咨詢師、社會(huì)工作者、社區(qū)專干、民警、患者家屬等組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展重性精神病人的診斷復(fù)核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、登記建檔、定期訪視、應(yīng)急處置等工作,實(shí)現(xiàn)了精神疾病醫(yī)院、社區(qū)一體化服務(wù)無(wú)縫銜接。市康寧醫(yī)院兩度榮獲行業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——中華精神科學(xué)會(huì)“精神分裂癥患者回歸社會(huì)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
全市131個(gè)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋10個(gè)區(qū)
深圳擁有131個(gè)市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),覆蓋全市10個(gè)區(qū),并委托高校定期對(duì)深圳市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,編制《深圳市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》及市民健康素養(yǎng)藍(lán)皮書。
去年,深圳成功舉辦了首屆市民健康素養(yǎng)促進(jìn)月活動(dòng)、健康素養(yǎng)知識(shí)競(jìng)賽、企業(yè)員工健康萬(wàn)步行等大型健康教育與促進(jìn)活動(dòng)。組建了健康教育科普專家團(tuán),搭建了“互聯(lián)網(wǎng) ”健康素養(yǎng)科普宣教平臺(tái),舉辦健康知識(shí)巡回講座500余場(chǎng)次。建成200多家健康促進(jìn)單位。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》于2014年3月1日起正式頒布實(shí)施,以立法形式減少與防止煙草煙霧的危害,保障公眾健康,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,公共場(chǎng)所全面實(shí)現(xiàn)無(wú)煙控?zé)煛?014年,深圳榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。
新增4大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
2015年,深圳常住人口人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到70元。在國(guó)家規(guī)定的11大類43項(xiàng)基本項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,深圳還新增了優(yōu)生健康惠民工程、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)、心理衛(wèi)生等4大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí),在實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,根據(jù)影響市民健康的突出公共衛(wèi)生問(wèn)題,還增加了結(jié)核病控制、美沙酮藥物維持治療、防控艾滋病母嬰傳播干預(yù)、梅毒母嬰傳播干預(yù)、病毒性肝炎傳播干預(yù)、婦幼安康工程等6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
去年以來(lái),深圳在全國(guó)率先定期向社會(huì)公布“流感指數(shù)”、“登革熱指數(shù)”和“感染性腹瀉易感指數(shù)”,作為常態(tài)化的公共衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品向市民提供,指導(dǎo)市民及時(shí)做好自我預(yù)防保健工作。
近期,深圳市衛(wèi)計(jì)委根據(jù)市民健康服務(wù)新需求,全面整合衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)資源和項(xiàng)目,制訂了《深圳市免費(fèi)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)程》,為市民免費(fèi)提供覆蓋全生命周期的28項(xiàng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生與健康服務(wù)項(xiàng)目,讓市民更加公平地享受系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。另外,還針對(duì)重性精神病、結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病、梅毒患者等特殊人群,提供多項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。福田、羅湖、寶安區(qū)獲評(píng)為全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)。
增加2歲
2015年,市民人均期望壽命79.7歲,比2009年增加2歲;全市人口孕產(chǎn)婦死亡率6.18/10萬(wàn)、嬰兒死亡率2.02‰
市民健康素養(yǎng)水平10.5% 高于全國(guó)9.48%的平均水平
600余社區(qū)
全市還推進(jìn)心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)職場(chǎng)等工作項(xiàng)目,覆蓋600余個(gè)社區(qū)、30余家企業(yè)以及100余所中小學(xué)校,建成心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)示范社康中心182家,為各類人群提供心理衛(wèi)生宣教和心理輔導(dǎo)服務(wù)。