針對企業(yè)“退出難”問題，我市有了破解之道。近日，《經(jīng)濟特區(qū)商事登記若干規(guī)定》（下稱《若干規(guī)定》）經(jīng)深圳市六屆人大常委會第四十五次會議修訂通過，明確創(chuàng)設(shè)除名制度和依職權(quán)注銷制度，及時清理“失聯(lián)商事主體”“僵尸商事主體”?！度舾梢?guī)定》自2021年3月1日起施行。

據(jù)了解，《若干規(guī)定》自2013年起實施，是我國第一部涉及商事制度改革的地方性法規(guī)。本次修訂固化了我市商事登記改革成果，并變通了上位法部分規(guī)定，為我市加快打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境提供有力的法治保障。

失聯(lián)和僵尸企業(yè)將被強制退出

近年來，我市“失聯(lián)商事主體”“僵尸商事主體”數(shù)量逐漸增多，嚴重威脅市場交易安全，也降低政府治理效能。對此，《若干規(guī)定》在現(xiàn)行商事主體依申請注銷制度之外，創(chuàng)設(shè)了除名制度和依職權(quán)注銷制度，規(guī)定對商事主體因通過其登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系，或未按規(guī)定辦理終止歇業(yè)登記被列入經(jīng)營異常名錄或者被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)滿兩年，且近兩年未申報納稅的，商事登記機關(guān)可以將其除名。

對“依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照”“依法被責令關(guān)閉”“依法被撤銷設(shè)立登記”或“依法被除名”的商事主體六個月內(nèi)仍未辦理申請注銷登記的，商事登記機關(guān)可以依職權(quán)將其注銷，該商事主體資格消滅。

被除名或注銷后，企業(yè)的債權(quán)債務關(guān)系未清理怎么辦？根據(jù)《若干規(guī)定》，商事主體被除名后主體仍然存續(xù)，仍需辦理清算、注銷手續(xù)。同時，商事登記機關(guān)可以作出撤銷依職權(quán)注銷決定，將其恢復到注銷前的狀態(tài)。

企業(yè)需暫停經(jīng)營的可辦理歇業(yè)登記

今年以來，部分商事主體因新冠肺炎疫情等因素暫時無法開展經(jīng)營活動，但其仍有較強的經(jīng)營能力，待情況好轉(zhuǎn)后仍可以重新經(jīng)營。為助力這些商事主體度過經(jīng)濟不活躍期，《若干規(guī)定》在國內(nèi)首創(chuàng)性規(guī)定，商事主體需要暫停經(jīng)營，可以向商事登記機關(guān)辦理歇業(yè)登記，仍保留其主體資格；商事主體歇業(yè)期間需要恢復經(jīng)營活動應當先辦理終止歇業(yè)登記，歇業(yè)期滿后也應辦理終止歇業(yè)登記；對于未按照規(guī)定辦理終止歇業(yè)登記的商事主體，商事登記機關(guān)可將其列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。

此外，為鼓勵自然人靈活，《若干規(guī)定》變通有關(guān)規(guī)定，明確自然人從事依法無需經(jīng)有關(guān)部門批準的經(jīng)營活動的，直接辦理稅務登記即可從事商事經(jīng)營活動，不視為無照經(jīng)營。

全行業(yè)保護馳名商標和知名字號

商標、企業(yè)字號作為企業(yè)名稱的核心部分，現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定雖然對馳名商標在商事登記時給予同行業(yè)保護，但仍缺乏對馳名商標和知名字號的全行業(yè)保護。對此，《若干規(guī)定》新增規(guī)定，除已經(jīng)取得權(quán)利人的授權(quán)外，商事主體不得將其他商事主體具有顯著特征的馳名商標或者知名字號作為其名稱中的字號。

《若干規(guī)定》還擴大了“一照多址”增設(shè)經(jīng)營場所范圍，允許特區(qū)內(nèi)跨區(qū)經(jīng)營的企業(yè)分支機構(gòu)將其經(jīng)營場所登記在隸屬商事主體營業(yè)執(zhí)照，節(jié)省企業(yè)網(wǎng)點擴展的時間成本。